各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處，區(qū)各辦局（公司）行，區(qū)各直屬單位：

        按照《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《省政府關于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）、《常州市綠色建筑行動實施方案》（常政辦發(fā)〔2015〕9號）、常州市規(guī)劃局《關于進一步落實綠色建筑相關工作要求的通知》及《常州市武進區(qū)人民政府關于印發(fā)<關于全面推進綠色建筑發(fā)展的實施意見>的通知》（武政發(fā)〔2015〕164號）等法規(guī)、文件要求，為進一步完善全區(qū)綠色建筑管理體系，提升綠色建筑活動質量，滿足新時代人居環(huán)境需求，提出如下意見：

         一、加強全區(qū)綠色建筑行業(yè)管理

        經武進區(qū)委、區(qū)政府研究決定，將“武進區(qū)綠色建筑和建筑產業(yè)現(xiàn)代化推進工作領導小組辦公室”（下稱“領導小組辦公室”）設在綠建區(qū)。“領導小組辦公室”是全區(qū)綠色建筑行業(yè)監(jiān)督管理工作的牽頭單位，負責全區(qū)綠色建筑相關工作的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。

        在綠建區(qū)設立常州市武進區(qū)綠色建筑和建筑產業(yè)現(xiàn)代化推廣辦公室（下稱“推廣辦”），負責全區(qū)綠色建筑和建筑產業(yè)現(xiàn)代化的行政管理及推廣應用日常工作。具體負責對二星級及以上綠色建筑各方建設行為進行巡檢督查；參與三星級及重大工程綠色建筑項目的驗收；定期對綠色建筑檢測、咨詢等機構出具的報告進行抽檢；對工程項目執(zhí)行綠色建筑標準情況進行考核評價等工作。

         二、倡導“綠色建筑+”發(fā)展理念

        綠色建筑的發(fā)展應“堅持以人為本，回歸建筑本體，優(yōu)化建筑功能，減少技術堆砌”，促進與裝配式建筑、智慧建筑、被動式建筑、BIM等技術的深度融合。推動綠色交通、綠色照明、海綿城市、智慧城市、地下空間綜合利用、區(qū)域能源供應等節(jié)約型城鄉(xiāng)建設，探索協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展的生態(tài)城市建設道路。項目開發(fā)應以綠色設計為根本，加強綠色施工過程管理，注重建筑綠色化運營。

        三、逐步提高綠色建筑等級

        自本意見發(fā)布之日起，武進區(qū)城區(qū)范圍（包括：湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新區(qū)、西太湖）新出讓宗地內的新建居住建筑，應按二星級及以上綠色建筑標準進行規(guī)劃、設計和建設。鼓勵其他新建、改（擴）建建筑項目參照執(zhí)行。2020年1月1日起，全區(qū)新建居住建筑綠色建筑等級應按二星級及以上綠色建筑標準進行規(guī)劃、設計和建設。

        為促進全區(qū)綠色建筑技術創(chuàng)新與進步，自2018年起，由區(qū)發(fā)改局每年在使用國有資金投資或者國家融資的二萬平米以上大型公共建筑項目中，選取不少于1個項目采用綠色建筑三星級標準規(guī)劃、設計、建設和運營。

        四、進一步優(yōu)化綠色建筑設計方案審查機制

        民用建筑設計方案聯(lián)合審查階段，有關綠色建筑方案的審查應嚴格執(zhí)行《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于實施民用建筑設計方案綠色設計審查的通知》（蘇建科〔2015〕439號）要求。同時，由綠建區(qū)負責對建筑設計方案在綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市方面的“三合一”聯(lián)合審查。

        五、進一步加強施工圖綠色建筑專項審查工作

        二星級及以上綠色建筑項目在進行施工圖審查時，應同步報送滿足相應等級要求的綠色建筑等級自評分報告，并在每個單體建筑施工圖設計說明中明確標注本單體建筑的綠色建筑等級。施工圖審查機構按照綠色建筑等級自評分報告中的得分情況和要求對施工圖綠色建筑設計文件進行審查,并出具專項審查意見。

        任何單位和個人不得擅自修改或降低綠色建筑相關標準。確需修改并涉及降低綠色建筑評價分值的，應重新編制綠色建筑等級自評分報告，并重新報送施工圖審查機構審查。

        已通過施工圖審查的項目，綠建區(qū)會同區(qū)住建部門定期對其設計文件是否符合綠色建筑等級標準進行核查。如發(fā)現(xiàn)不符合綠色建筑等級標準的，由區(qū)住建部門對相關責任主體依法追究法律責任。

        六、明確設計標識申報要求

        二星級及以上綠色建筑施工圖設計文件通過審查后，建設單位應按照綠色建筑標識評價申報辦法，及時組織申報并取得對應等級的綠色建筑設計標識證書。綠建區(qū)對建設單位取得綠色建筑設計標識證書的情況應及時予以統(tǒng)計，建設單位應積極予以配合。

        七、進一步規(guī)范綠色建筑竣工驗收工作

        二星級及以上綠色建筑項目，在工程竣工驗收前，建設單位應取得對應等級的綠色建筑設計標識證書，并委托有相應資質的第三方機構進行能源利用效率測評。未取得對應等級的綠色建筑設計標識證書，或能效測評結果不符合設計要求的，不得組織竣工驗收。綠建區(qū)應加強對設計標識證書及能效測評結果的監(jiān)管，并將相關情況通報主管部門。

        八、進一步強化綠色建筑綠色化運營管理工作

        建設單位在選聘物業(yè)企業(yè)時，應根據(jù)綠色建筑綠色化運營管理的要求，明確物業(yè)服務收費標準、服務標準和具體要求，明確綠色建筑運行管理重點注意事項，并載入物業(yè)服務合同。鼓勵建設單位在項目開發(fā)時同步建設便于物業(yè)管理企業(yè)運營和維護的綠色建筑信息化管理系統(tǒng)。

        機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當開展能耗統(tǒng)計工作，安裝建筑能耗分項計量裝置，并將采集的能耗情況連續(xù)實時上傳至常州市建筑能耗檢測平臺。

        綠色建筑項目竣工驗收后，鼓勵建設單位及時組織申報并取得綠色建筑運營標識證書。全部或部分使用國有資金投資的三星級綠色建筑項目竣工驗收后，建設單位應及時組織申報并取得對應等級的綠色建筑運營標識證書。

        九、法律責任

        各責任主體應嚴格遵守《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》以及國家其他法律、法規(guī)的規(guī)定，單位及個人的違法行為將被追究法律責任。

        依照相關規(guī)定受到處罰的單位和個人，相關主管部門應將其處罰情況作為不良行為予以記錄。

        十、經開區(qū)參照本意見實施。本意見自發(fā)布之日起施行。

 

        常州市武進區(qū)人民政府辦公室

        2018年5月29日